Джеорджетт Малхиер: Роль государства в улучшении качества жизни детей в детских домах
Какие шаги нужно предпринимать на государственном уровне, чтобы отказаться от системы детских закрытых учреждений, и почему это важно, рассказала исполнительный директор фонда Lumos Джеорджетт Малхиер на V Международном форуме «Каждый ребенок достоин семьи».
Опыт фонда Lumos
Фонд Lumos был основан 10 лет назад писательницей Джоан Роулинг, и его миссия – покончить с детскими домами по всему миру к 2050 году. Мы знаем, что многими из этих учреждений руководят люди, у которых самые лучшие намерения, многие сотрудники этих учреждений трудолюбивы и полностью посвящают себя этому делу, но всем известно, что учреждение никак не может заменить любящую семью, как бы ни старались его руководство и сотрудники. Учреждение само по себе не дает возможности детям развиваться и процветать.
По данным фонда, восемь миллионов детей по всему миру проживают в специальных учреждениях, при этом у 80 % из них есть в живых хотя бы один из родителей. Несмотря на то что это глобальная проблема, каждая страна чем-то отличается от другой, и мотивы для создания учреждений могут быть разные: идеологические, связанные с войной или природными катаклизмами, болезнями.
Но, несмотря на все различия, есть очень много общих причин, почему дети находятся в учреждениях:
- бедность
- дискриминация по признаку нарушения развития или этнической принадлежности
- инертность системы
- недостаток веры в альтернативные варианты
Многим политикам и простым гражданам даже сложно представить, как же будет работать система без этих учреждений, которые существовали так долго. При этом есть масса исследований, свидетельствующих о том, что проживание детей в учреждениях наносит им вред: оно существенно влияет на развитие мозга в раннем возрасте, повышает риск злоупотреблений и насилия. Почему же люди по-прежнему помещают детей в закрытые учреждения? Отчасти это объясняется финансовыми причинами.
Модели финансирования детских домов
Модель локальной экономики
Учреждение функционирует, потому что государство считает, что людям нужна работа: зачастую в маленьких населенных пунктах детский дом – это единственное место, куда можно трудоустроиться.
Модель ложно истолкованного волонтерства
Обычно в связи с войной или стихийным бедствием люди с лучшими намерениями организуют в стране детский дом с частным финансированием. Туда начинают вкладывать деньги, там хорошие условия и персонал, но все равно учреждение не может заменить ребенку семью. Через некоторое время финансирование снижается, уход становится хуже, но учреждение продолжает существовать, и там продолжают жить дети.
Предпринимательская бизнес-модель
Главной целью существования учреждения является бизнес. Детский дом активно набирает детей для получения финансирования. Такая модель близка к трафикингу.
Модель организованной преступности
Учреждение организовано криминальными структурами, чтобы покупать детей и эксплуатировать их за деньги.
Права ребенка
В Конвенции ООН о правах ребенка отражено, что основная ответственность за воспитание детей лежит на родителях. При этом роль государства – оказывать поддержку родителям. Система закрытых учреждений снимает ответственность с родителей, устраняет их доступ к ребенку, отбирает у ребенка доступ к полному набору прав. Однако каждый ребенок имеет право на образование и медицинскую помощь, а также на то, чтобы жить в семье. У него также есть право быть защищенным от злоупотреблений, насилия или пренебрежения. Конечно, есть ситуации, когда ребенок подвергается насилию в семье, тогда у него есть право быть помещенным в альтернативное семейное окружение.
Деинституционализация
Обычно этот процесс запускается из-за публичной огласки скандальных инцидентов, репутационных потерь или искреннего осознания того, в каких невыносимых или трудных условиях вынуждены существовать дети в учреждениях. Однако не все сотрудники детских домов готовы к принятию кардинальных решений. Многие боятся потерять работу, их руководство не хочет утратить привилегии и статус, политики опасаются, что принятое решение будет непопулярным и в следующий раз их не выберут. В итоге дети продолжают жить в учреждении.
С альтернативной моделью деинституционализации, разработанной фондом Lumos, можно подробнее ознакомиться на его сайте.
Полную версию видеозаписи выступления Джеорджетт Малхиер можно посмотреть здесь.